5月24日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東濟(jì)南主持召開部分地方減稅降費(fèi)工作座談會(huì)。會(huì)上，李克強(qiáng)總理再三強(qiáng)調(diào)要“以政府過緊日子確保減稅降費(fèi)到位，更大激發(fā)市場(chǎng)活力、更好保障基本民生”。對(duì)此，記者第一時(shí)間對(duì)專家學(xué)者、企業(yè)代表、稅務(wù)干部進(jìn)行了采訪，聽他們談減稅實(shí)效、講切身感受、表發(fā)展決心。
專家解讀：用政府的“緊日子”換老百姓的“好日子”
在此前稅務(wù)總局召開的新聞發(fā)布會(huì)上，稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，全國(guó)稅務(wù)部門一季度組織稅收收入41637億元（已扣減出口退稅），增長(zhǎng)6.1%，比去年同期增速回落11.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，全國(guó)重點(diǎn)稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升，從2018年四季度的121.16上揚(yáng)至2019年一季度的125.23。
“李克強(qiáng)總理此次在座談會(huì)回應(yīng)了當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)減稅降費(fèi)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，既有利于實(shí)打?qū)崱⒂才鲇沧龊脺p稅降費(fèi)工作，也有利于社會(huì)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的形成，更有利于進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。” 廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副教授王智煊在接受記者采訪時(shí)說道。
他表示，要想處理好“當(dāng)前賬”和“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”的關(guān)系，就必須從長(zhǎng)期視角來看財(cái)政可持續(xù)性問題。個(gè)人所得稅減稅等政策將有效擴(kuò)大內(nèi)需，企業(yè)稅費(fèi)下降將促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落實(shí)，而供需兩點(diǎn)的同時(shí)發(fā)力將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展，最終促進(jìn)財(cái)政收入的增加，進(jìn)而解決短期財(cái)政可持續(xù)問題。同時(shí)，李克強(qiáng)總理在會(huì)上提出的緩解地方財(cái)政壓力的多項(xiàng)舉措，無疑將穩(wěn)住地方政府信心和預(yù)期，給各地下定決心進(jìn)一步做好減稅降費(fèi)工作吃下“定心丸”。
“減稅降費(fèi)不是一個(gè)部門的工作，既要看到財(cái)稅聯(lián)動(dòng)的財(cái)政職責(zé)，也要看到這其中政府職能轉(zhuǎn)變的契機(jī)，更要看到特定稅收政策對(duì)外部環(huán)境的有效應(yīng)對(duì)。” 王智煊說，“概括起來就是一句話：當(dāng)前減稅降費(fèi)下政府做‘鐵公雞’，過‘緊日子’，是為了讓老百姓過上‘好日子’，最終目標(biāo)是讓人民群眾有獲得感。”
企業(yè)感受：減稅薄上“添一筆”，發(fā)展信心“加一分”
作為穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，億萬市場(chǎng)主體是這場(chǎng)“實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)”工作中當(dāng)仁不讓的“主角”。隨著各項(xiàng)改革舉措的逐一落地，減稅降費(fèi)政策的疊加效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，納稅人的切身體會(huì)也愈發(fā)深了。
“對(duì)我們這樣的高端制造型企業(yè)和重資產(chǎn)投資型企業(yè)，減稅降費(fèi)給我們送來了‘真金白銀’，單就增值稅稅率從16%降為13%，我們每年大概能減少增值稅4千萬元。” 廈門乾照光電股份有限公司的董事長(zhǎng)金章育告訴記者。
據(jù)悉，該公司致力于LED外延片及芯片研發(fā)，近年來引進(jìn)了大量生產(chǎn)設(shè)備及新建廠房，形成了大量的增值稅進(jìn)項(xiàng)留抵。“我們這兩年的留抵稅額達(dá)4億元，按照之前的政策，抵扣時(shí)間跨度長(zhǎng)，大大占用了公司資源。新政落地后，預(yù)計(jì)10月份，我們就能及時(shí)享受到6000萬增量留抵退稅額，補(bǔ)充企業(yè)現(xiàn)金流。”金章育表示，公司將把更多資金用于發(fā)力高端化合物芯片領(lǐng)域，建設(shè)VCSEL、高端LED芯片等半導(dǎo)體研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，提升芯片性能，搶占市場(chǎng)份額。
從老工業(yè)區(qū)發(fā)跡的老牌企業(yè)欣賀股份有限公司，在這一輪減稅降費(fèi)中也煥發(fā)了“新活力”。“公司不動(dòng)產(chǎn)尚有期末待抵扣余額455多萬元，新政實(shí)施后可以一次性抵扣了。上個(gè)月員工去省外交流學(xué)習(xí)的國(guó)內(nèi)客運(yùn)服務(wù)還能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。減稅薄上一筆接著一筆，資金‘盤活’了，加購(gòu)設(shè)備、開拓生產(chǎn)線、提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，公司發(fā)展‘看見’了未來。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊霞說。
連續(xù)擔(dān)任三屆全國(guó)人大代表的安踏（中國(guó)）有限公司董事局主席、總裁丁世忠則表示，減稅降費(fèi)釋放了大量有利于企業(yè)發(fā)展和社稷民生的稅收紅利。一路走來，是各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策為安踏鋪就了一條健康發(fā)展的“康莊大道”，讓安踏安心地大踏步前進(jìn)，使安踏有能力、有底氣走出國(guó)門、走向世界。
稅務(wù)干部表態(tài)：為企業(yè)“松綁”，促改革落地
在這場(chǎng)“將減稅降費(fèi)等政策紅利轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效需求的動(dòng)力”的持久戰(zhàn)中，稅務(wù)部門在其中占據(jù)著不可忽視的位置。
從構(gòu)建“一攬子統(tǒng)籌、一竿子到底”的統(tǒng)一指揮體系，到各層各級(jí)明確減稅降費(fèi)工作路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人；從暢通減稅降費(fèi)問題收集渠道，到優(yōu)化升級(jí)統(tǒng)計(jì)核算分析體系，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)“機(jī)生機(jī)匯”；從建立1+12+N工作機(jī)制，落實(shí)集中辦公和周報(bào)機(jī)制，到搭建FTP信息共享平臺(tái)，避免資料多頭報(bào)送、重復(fù)報(bào)送。每一項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落地的背后，都凝聚著從稅務(wù)總局到基層稅務(wù)部門的共同努力。
“在全面準(zhǔn)確落實(shí)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步優(yōu)化程序、簡(jiǎn)化流程、減少資料、縮短時(shí)間，同時(shí)實(shí)時(shí)跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和政策落實(shí)中遇到的問題，完善應(yīng)對(duì)措施，讓減稅降費(fèi)改革效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、民生不斷改善。”國(guó)家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局局長(zhǎng)張曙東表示。
記者了解到，為確保減稅降費(fèi)改革落實(shí)落細(xì)，該局第一時(shí)間成立了減稅降費(fèi)黨團(tuán)員突擊隊(duì)，增強(qiáng)導(dǎo)稅力量、增設(shè)服務(wù)窗口、設(shè)置減稅降費(fèi)專窗、優(yōu)化前后臺(tái)銜接，避免納稅人“多頭跑，重復(fù)找”。同時(shí)，升級(jí)掌上辦稅廳小程序，利用大數(shù)據(jù)對(duì)辦稅廳擁擠程度進(jìn)行提前預(yù)判，通過模擬場(chǎng)景測(cè)試辦稅廳應(yīng)急能力。此外，還創(chuàng)新性設(shè)立減稅降費(fèi)移動(dòng)宣傳站、將減稅降費(fèi)列入政府黨校年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容等活動(dòng)，“線上＋線下” 開展多渠道宣傳輔導(dǎo)，進(jìn)行“人工+智能”咨詢?nèi)旌蚍?wù)，讓全市受惠納稅人享受到了專業(yè)輔導(dǎo)和貼心服務(wù)。
“減稅降費(fèi)工作作為今年政府工作的‘重頭戲’，也是我們稅務(wù)部門今年的‘硬任務(wù)’。從收到倡議書《為減稅降費(fèi)貢獻(xiàn)青春力量》的那一刻起，我就下定決心，要加強(qiáng)減稅降費(fèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升自己的業(yè)務(wù)能力，力求最大限度地發(fā)揮改革落地“最后一公分”’作用——為企業(yè)‘松綁’，促改革落地。”來自廈門市湖里區(qū)稅務(wù)局第一黨支部的90后干部姚妙鈺說。（肖雨 陳海敏）